辽大保卫发[2023]1号
2023年,保卫处将坚持打造“风清气正、执行力强,为全校师生提供安全保障的服务型单位”的总体目标,贯彻落实上级部门指示和学校党委安全工作总体部署,脚踏实地落实校园安全保卫工作,努力营造平安稳定的校园环境,为学校世界“一流学科”建设提供更加坚实的安全保障。现结合实际制定2023年度工作计划。
1.加强基层党组织建设。一是要深入学习贯彻党的二十大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,组织党员开展学习、领会重要精神、提升理论水平;二是要推动基层党组织规范化建设。深化落实“三会一课”制度、主题党日制度、民主生活会和组织生活会等制度,确保基层党建工作任务落到实处;三是要开展特色党员活动,严格按照党内有关规定,使用好党员活动经费,组织开展特色党员活动;四是要发挥基层工会作用。完善科学决策和民主决策机制,按计划召开保卫处本年度教职工代表大会,广泛征集教职工意见和建议。做好困难群众帮扶工作,为群众解决急难愁盼的问题,建立服务群众长效机制;五是要推进党员活动室建设。根据党的二十大精神,制作展板、张贴宣传标语、购置党建书籍,丰富党员组织生活等。
2.做好消防安全管理工作。一是启动“辽宁大学智慧消防物联网综合管理平台”蒲河校区二期项目方案论证工作,完善蒲河校区一期工程收尾决算及日常运行管理工作,做到智慧消防应急功能完善,维修反应迅速,全方位模块化动态管理;二是完善消防安全制度体系建设,更新基础设施建设台账,明确安全管理责任,研判消防设施改造方案;三是继续推进消防安全网格化管理,落实消防安全责任制。通过签订《2023年度辽宁大学安全工作目标管理责任状》以及推进消防安全网格化管理,进一步明晰防火责任,实现层层把关,人人防范的责任体系,时刻防范堵塞消防通道和施工中违规操作行为;四是严格执行消防安全检查制度。组织开展季度、专项消防安全检查,消除消防安全隐患,加大对重点部门、要害部位、人员密集场所、易燃易爆物品、危险化学品的安全检查力度,严防火灾事故的发生;五是加大消防安全教育力度。开展“11.9”消防宣传日、消防宣传图片展、安全知识讲座、消防演练培训活动,印发《辽宁大学消防安全宣传手册》等;六是加强消防维保工作。结合消防设备实际和管理要求,确保维保公司维保合同到期之前,校内全部消防设施处于正常工作状态,并完成下一阶段的消防设施维保招标工作;七是按照上级消防部门工作要求,细化各类检查信息表,完成设施维保、防火检查、自我评估等月报工作。随时接受上级消防部门的监督检查,配合完成上级消防部门下达的工作任务。
3.加强校园“三防”建设。一是加强技防建设。重点完成校长办公会议通过的三个校区监控安装方案项目的招标、施工等工作。完善“蒲河校区智慧综合视频管理平台”运行管理工作,做好数字化平安校园系统“三期”建设论证工作。发挥两个校区监控指挥中心、车辆出入校门号牌智能识别管理系统、人脸智能识别管理系统、校门身份识别登记管理系统和校门人行通道门禁管理系统的预警功能,深化人脸智能识别预警实战成果。根据校园安保工作要求,适时合理增加校园视频监控点位布控,完善视频监控系统建设,提升校园技术防范预警能力,做好蒲河校区校园南侧步行栈道监控系统安装项目建设工作;二是加强人防建设。根据《辽宁大学保安人员工作管理规定》定期开展保卫队伍业务培训,建成一支服务意识高、纪律严明、执行力强、素质过硬、有处理突发事件能力的保卫队伍。严格落实《辽宁大学校园“110”治安报警求助服务工作流程》,执行24小时校园“110”接警处警服务、24小时全方位巡逻、24小时值班制度,合理安排巡逻路线,增加巡逻次数,强化大巡逻大防控机制;三是加强物防建设。对校园内的基础安全设施情况进行全面排查,在校园内敏感路段增加减速带和限速标识,对存在安全隐患的部位进行维修或改造。加大对警用器材、反恐应急处置装备、消防设备器材等必备物防设施的投入力度,加强对两个校区执勤用车、巡逻用电动摩托车的使用管理,发挥物防基础保障作用。
4.持续做好安全教育工作。一要继续完善“辽宁大学安全教育平台”建设,做好线上安全教育工作。做好线上课程招标采购工作,计划对有实验教学、科研任务的6所理科学院的2022级本科生及研究生开展实验室安全教育,对2023级新生开展前置安全教育以及其他专题安全教育;二要定期开展专题教育和演练。组织全校师生开展“全民国家安全教育日”“全国防灾减灾日”“安全生产宣传咨询日”“国家网络安全宣传周”“全国消防安全宣传教育日”“全国交通安全宣传日”“反电诈”等一系列专题教育活动。计划全年组织开展反恐防暴知识培训和演练、治安及生产安全知识培训5次以上,消防演练和消防安全专题培训6次以上;三要拓展安全教育载体。修订并印制《辽宁大学2023年大学生安全知识手册》,提高学生安全防范意识和应急处置能力;四要通过与学校各部门、各学院的合作,为专兼职安全管理人员、辅导员、网络管理员、食品管理及从业人员等不同群体进行有针对性的安全宣传教育,邀请不同安全领域的专家到校开展专业性的安全宣传讲座,努力成为全省高校安全教育工作示范单位;五要组织安全教员围绕消防安全、交通安全、应急知识、防范电信网络诈骗、反校园贷、反传销等主题,继续完善安全教育课件,并有针对性地面向学生开展教育课程。
5.落实校园安全管控常态化。一是完善校园安全管控常态化体系建设。完善入校登记管理、隐患排查治理、治安综合治理、“三防”布控等一整套安全防控体系。重点加大校门入校身份核查核验力度,规范核验程序,严格落实查验扫码登记流程,无关人员禁止入校;二是加强24小时校园安全巡逻和安全检查,保证办公楼、公寓楼、实验室、危险品库、水源站、变电所等重点部位监管到位;三是继续做好《辽宁大学智慧通行信息登记服务系统》(简称“辽大智行”)在三个校区校门管理中发挥信息化预约及登记功能;四是加强与公安机关(公安驻校专员)、应急管理等部门的联防联控,及时传达落实属地防控部门和学校工作要求,获取专业指导,及时掌握并上报各类信息;五是加强宣传教育,引导师生理性认识、科学防控疫情,坚定信心,提升自我防护能力;六是全面做好学生开学返校期间以及返校后的各项安全保障工作等。
6.落实交通安全管理措施。一是开展校园交通安全专项整治。为进一步加强校园交通安全管理,保障校园道路交通安全有序,守护师生生命健康,充分发挥校园交通安全专项整治实战成果。本年度,保卫处将严格按照《关于加强校园交通管理的紧急通知》要求,利用电子警察系统常态化开展校园交通安全专项整治行动,重点针对校园车辆超速行驶、违章停放等交通违规行为进行专项治理。依据学校有关规定对校园内超速车辆进行记录和通报,并按超速情节严重程度对超速车主采取安全警示教育、签订承诺书、列入“黑名单”等处置措施,全面净化校园交通秩序环境;二是落实重点时段路段交通秩序管控。保卫处将继续针对师生上下课等关键节点和重要时段,在人流车流密集的重点路段增加值班备勤力量,采取临时交通管制措施,维持和指挥交通秩序;三是加大交通安全教育力度。充分利用“全国交通安全宣传日”等契机面向全体师生开展校园交通安全教育宣传,带动广大师生要严格遵守校园交通管理规定,积极参与监督,共创安全文明校园交通环境。
7.落实校园安全生产工作。一是落实2023年度安全生产责任制。组织校内所属单位签订《2023年度辽宁大学安全工作目标管理责任状》,充分压实学校各级安全生产主体责任制;二是结合本年度安全生产工作实际和上级部门工作部署,适时开展校园安全生产隐患排查治理工作,落实校园季度安全检查和各领域专项安全检查等工作,消除各类校园安全隐患,堵塞校园安全管理漏洞,建设“平安校园”;三是开展“安全生产月”和“安全生产校园行”活动。深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述,深入落实国务院安委会安全生产15条硬措施和我省50条措施、开展“安全宣传咨询日”和安全宣传“五进”等活动。
8.加强校园治安综合治理。一是组织校内所属单位签订《2023年度辽宁大学安全工作目标管理责任状》,充分压实治安综合治理主体责任制;二是坚持24小时值班带班,积极开展校园“110”治安大巡逻大防控,规范校园“110”报警服务流程,落实校门出入登记核验制度,全面维护校园治安安全稳定;三是联合沈阳市公安局文化保卫分局、属地派出所、公安驻校专员完善校园监察监测网络,坚持校园及周边重点人员、场所监管常态化;四是加强舆情收集和阵地管理。深入开展校园舆情、政情调研,收集上报各类信息,严防政治性、群体性案件。配合沈阳市公安局文化保卫分局加强重点人群管理,完善监控管理机制,努力做到舆情信息掌握及时准确、细致彻底,情报信息工作及时、畅通、有效;五是制定相关应急安保方案。切实做好全国两会“国庆”“6.4”“7.5”等重要时间节点和敏感期,以及学生返校、放假、各类大型活动校园治安综合治理,制定完善相关安保方案和应急预案,按照公安机关工作部署推进校园反恐怖工作;六是组织开展危险化学品整治,督促相关单位主体责任、岗位责任落实到位,确保危险品绝对安全,坚决防范化学安全事故;七是落实“各类活动网上流程登记审批”和“(文保)高校信息快报”制度,严格把关各类活动性质、内容、规模,做好风险研判、信息上报和活动安保工作。
9.加强安保规范化服务建设。一要落实安全管理工作责任制,完善安全组织机构建设,健全安全管理责任体系,落实安全责任工作重点和保障措施,确保全年无重大安全责任事故发生;二要规范工作人员业务范围和服务标准,提升保卫处整体工作效率和服务水平,牢固树立全心全意为师生服务宗旨意识,培养“特别能吃苦、特别讲奉献”的工作作风,推进学习型、服务型、创新型部门建设;三要督促、加强对保安队伍的教育和培训,进一步提高保安队伍的政治素质和业务素质,树立保卫队伍的整体良好形象;四要丰富、完善保卫处网站建设,为大学生提供全方位、规范化的安全知识教育服务;五要通过“机动车辆线上审批服务流程”提供车辆申请录入登记、车辆号牌变更等业务,通过线上流程提供便捷化服务;六要做好校内停车场收费管理。依据《辽宁大学校园机动车辆管理办法》(辽大党政办发〔2019〕7号),建立健全收费停车场服务管理机制,做好车辆数据注册、收费数据核对,完善停车场车辆号牌识别系统与扫码缴费智能设备的升级改造及维护工作。
10.落实安全行政管理工作。一要制定校园安全季度检查计划,并将安全检查情况面向全校发布正式通报,确保校园安全管理工作取得实效;二要做好师生户籍管理、各类活动管理和安保执勤工作;三要做好保卫处网站的维护和信息发布、信息反馈工作等,安排专人负责整理网上、来电来函中对保卫处工作提出的意见和建议,及时将处理结果进行反馈等。
辽宁大学保卫处
2023年1月1日